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爾目文旅集團攜手甘肅藏區共謀脫貧攻堅戰

發布時間：2018-08-16 10:27:00

爾目文旅集團攜手甘肅藏區共謀脫貧攻堅戰

爲了貫徹落實黨的十九大精神和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見(jiàn)》、《國家旅遊局辦公室關于開展“三區三州”深度貧困地區旅遊規劃扶貧公益行動的通知(zhī)》（以下簡稱“通知(zhī)”）文件要求，進一步發揮旅遊産業在深度貧困地區脫貧攻堅中的帶動和促進作用，充分發揮和借鑒東部沿海地區旅遊發展經驗與智力優勢，江蘇爾目文化旅遊發展集團（以下簡稱“我集團”）積極響應通知(zhī)号召，主動選擇結緣海拔3600米高原的甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣阿萬倉鎮沃特村(cūn)和尼瑪鎮秀瑪村(cūn)兩個點作爲本次旅遊規劃扶貧公益行動的幫扶對象，并組建由我集團董事長兼總規劃師楊淇深教授親自領銜的專業幫扶小組，遠赴沃特村(cūn)和秀瑪村(cūn)進行爲期一周的實地考察、調研、交流、培訓等工作。

項目組以“生态共生”爲理念，以“理性創新”爲要求，以“基礎先行”爲切入，以“重點突破”爲抓手，以“循序漸進”爲路徑，在實地考察調研中與縣、鎮、村(cūn)領導及牧民代表充分溝通，深入交流，熱烈讨論，爲藏區大牧場的旅遊開發不斷提出新招，力圖以旅遊業發展帶動當地經濟發展，爲打赢當地脫貧攻堅戰提供良好的服務基礎。

一、緊抓政策共創條件

自2017年12月國家旅遊局 “三區三州”深度貧困地區旅遊規劃扶貧公益行動的通知(zhī)頒布以後，甘肅省旅發委積極組織下轄各州、市、縣積極上報符合條件的旅遊扶貧重點村(cūn)，并主動發文——《關于做好我省“兩州一縣”旅遊規劃扶貧公益行動有關工作的函》關切本次公益行動。按照“通知(zhī)”要求，我集團第一時間成立專項工作組，并于2018年4月中旬，提前完成選村(cūn)，結緣甘南地區曲縣阿萬倉鎮沃特村(cūn)和尼瑪鎮秀瑪村(cūn)兩個點作爲本次旅遊規劃公益行動的幫扶對象。雙方确立關系後，我集團與瑪曲縣旅發委一直保持緊密對接，多次主動電話(huà)聯系，提前發送資料清單對接項目情況，共同商議(yì)考察時間和相(xiàng)關事項安排，爲高質量、高效率完成兩個村(cūn)子的規劃調研工作創造了良好的條件。

二、高度重視全員(yuán)關心

對于本次旅遊規劃公益行動，雙方領導給予高度重視和關切，瑪曲縣委副書(shū)記、縣長嚴和平特别安排時間與項目組碰面交流，分管縣長丹智才讓在爲期一周的調研時間裏多次與項目組碰面溝通、深入交流，瑪曲縣旅發委領導全程陪同實地考察調研工作，所涉及的鄉鎮、村(cūn)領導積極性非常高，全方位配合項目組調研，詳細爲項目組介紹了各自村(cūn)鎮的發展現(xiàn)狀，并帶領項目組入戶走訪。

我集團董事長楊淇深教授對本次旅遊規劃幫扶公益行動非常重視，多次在集團會議(yì)上安排和部署本次公益行動，針對深度貧困地區的實際情況，親自關心前期對接、項目組組建、資料準備及現(xiàn)場考察等事項，并親自率領爾目旅遊規劃設計研究所常務副所長孔德林、規劃設計部主任童玲等一行7人代表集團江蘇爾目文旅集團赴現(xiàn)場考察。

三、全面調研深入走訪

項目組在曆經雷電暴雨(yǔ)、飛機晚點、轉機等近20個小時的諸多波折後，終于抵達了甘南藏族自治州夏河機場（離(lí)目的地最近，但(dàn)仍有近2個小時車程）。當我們走下飛機的那一刻疲憊似乎瞬間消散，來自大自然的原始氣息浸潤着我們的内心，縣旅發委副主任卓瑪拉措帶來的潔白哈達，把我們緊密相(xiàng)連，旅遊規劃幫扶公益行動實地考察調研工作正式拉開序幕。快速的調整高原反應後，項目組開始研究拿到手的項目資料，并與縣旅發委的領導一起制訂本次實地調研的合理線(xiàn)路安排。

8月1日，第一站——阿萬倉鎮沃特村(cūn)，在縣旅發委王嘯副主任及阿萬倉鎮道鎮長的陪同下，項目組全面深入調研了占地面積50萬畝的沃特村(cūn)。首先，參觀了現(xiàn)有的景點和資源；其次，對在建的旅遊項目進行深入了解；再次，對道路、在建遊客中心、旅遊廁所等公共基礎服務配套設施全面調研；第四，走進藏民、貧困牧民家中，訪談了貧困戶、普通牧民、牧家樂等，了解牧民們的現(xiàn)實需求及發展困惑，并征詢他們對旅遊發展的想法和建議(yì)；第五，對具有一定開發基礎的旅遊風情街進行戶戶定點，提出旅遊業态精準開發建議(yì)等設想。一天12個小時的調研，被當地的原生态、大自然、活文化和真生活所感動與震撼，來不及感受疲憊，因爲要迅速梳理和消化一天下來的大量信息，并開始準備第二天的工作。

8月2日，第二站——尼瑪鎮秀瑪村(cūn)，年輕的村(cūn)書(shū)記鬥格紮西帶領我們跑遍村(cūn)子的每一個角落，查看每一處可能存在旅遊開發價值的地方，在旅遊資源相(xiàng)對匮乏的秀瑪村(cūn)，他想盡一切辦法盡可能多的給我們介紹村(cūn)子的詳細情況，特别是(shì)牧民的生活現(xiàn)狀、每天的作息流程、當地的風土人情等，他的熱情感染了我們，大家坐下來深入溝通，進行全方位思維碰撞，楊淇深教授提出在生态保護的前提下，要爲秀瑪村(cūn)量身定制和挖掘“藏牧生活”的新型牧場經濟模式，以旅遊業爲突破口，破解傳統牧業向新型牧業合理升級的老大難問題。

在計劃的兩個村(cūn)子之外，受縣旅發委邀請，項目組對全縣的其他旅遊資源點及鄉鎮又(yòu)進行了全面調研，并對發展中存在的問題從可持續發展的角度給出了相(xiàng)應的建議(yì)與解決方案。

四、思維碰撞充分溝通

在項目組完成兩個村(cūn)子的實地考察調研後，瑪曲縣組織召開了——“旅遊規劃幫扶公益行動”瑪曲縣考察調研座談會，縣政府、縣人大、發改委、國土局、住建局、宣傳部、文廣局、環保局、旅發委、交運局、宗教局、畜牧局、土著漁及所涉鄉鎮、村(cūn)領導及代表等出席了座談會，座談會由縣旅發委去(qù)加布主任主持，我集團董事長楊淇深教授代表項目組對這幾天的現(xiàn)場調研考察工作進行了彙報。首先，從資源獨特、底蘊深厚、生态天然、民風淳樸、衛生清淨、品牌初成的總體感受，其次，到投入不足、整合不足、建設粗放(fàng)、人才短缺的現(xiàn)實問題，再次，對全縣旅遊發展總的理念和原則提出了科學建議(yì)，最後，詳細闡述了兩個幫扶村(cūn)的旅遊發展構想，得到了與會領導和代表的一直認同和高度贊賞；各部門領導和代表也分别對兩個村(cūn)子的發展提出了很好的想法和建議(yì)，并介紹了當地的風土人情及文化特色，項目組認真聽(tīng)取并做好記錄；最後，縣人大副主席紮西道吉、分管縣長丹智才讓分别對座談會進行了總結性發言。

五、送教上門分享理念

實地考察調研期間，楊淇深教授主動提出願意結合當前旅遊發展的新情勢和瑪曲旅遊發展的實際給大家做個講座，縣委縣政府特别重視，及時認真組織安排。在縣政府大會議(yì)室，楊教授爲縣四套班子領導、各行政部門領導和代表、各鄉鎮領導、旅遊規劃幫扶公益行動所涉村(cūn)領導、旅發委全體人員(yuán)、當地旅遊從業人員(yuán)、部分牧民代表等講授了《全域旅遊背景下科學發展鄉村(cūn)旅遊的關鍵問題把控》。楊教授用一個下午的時間與大家交流了爲什麽要發展全域旅遊？旅遊業發展的關鍵特征，分享了當前鄉村(cūn)旅遊發展的新情勢，并着重從九個方面闡述了科學發展鄉村(cūn)旅遊應把控的相(xiàng)關問題，理論聯系實際，通過鮮活的案例，把東部發達地區特别是(shì)長三角、江蘇地區旅遊業發展好的經驗和失敗的教訓做了深度剖析，各位領導對楊教授的授課給予高度贊揚和評價，大家一緻反映這次旅發委組織的培訓非常好，專家水平高，講解到位透徹，并且十分接地氣。而本次旅遊規劃幫扶公益行動的“主動送教上門”又(yòu)一次成了此次實地考察調研交流的一大亮點。

六、珍惜資源敬畏生命

對于項目組來說，本次旅遊規劃幫扶公益行動實地考察調研工作不僅僅是(shì)完成了既定的工作任務，更是(shì)一次學習、感受和心靈震撼之旅。壯美的濕地、廣闊的草原、清新的空氣、神聖的寺廟、淳樸的牧民、清潔的街道、天下黃河第一灣、中國賽馬之鄉……楊淇深教授說這裏是(shì)真正的“人間淨土，雲中天堂”。黑牦牛帳篷的故事，走路别踩到小青蛙，開車避讓旱獺、牦牛，不吃飛鳥遊魚，不殺害即使對草原有破壞的兔鼠（而是(shì)采用避孕藥來控制兔鼠繁殖量）……所有這些，無一不讓我們感受到當地牧民對大自然的敬畏、對生命的敬重。“生态共生”、“有限開發”也成爲本次兩個村(cūn)旅遊規劃的核心理念要求。

原國家局和甘肅省旅發委文件